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纪法无缝衔接办案效率明显提升
来源:佳木斯澳门新葡亰官方所有网站网站    发布时间:2018-09-18    访问量:11062

  监察体制改革以来,全市纪检监察机关通过组织创新、制度创新,加强党对反腐败工作的统一领导,整合了反腐败资源,构建了集中统一、权威高效的监察体系,实现了体制改革“二合一”,机制制度的进一步完善为案件办理提供纪律保障,纪检监察队伍力量整合使办案流程得以优化,办案效率和质量明显提升。

  今年2月5日,市监委成立后首例留置案宣判。桦南县扶贫办原主任郭书纯违规发包扶贫工程,犯受贿罪,被判处有期徒刑二年六个月,缓刑三年,并处罚金人民币40万元。

  在此之前,佳木斯市县级监委第一例留置案件桦南县财政局副局长李一心案已于1月26日宣判,被告人李一心犯受贿罪,因有自首情节,且认罪悔罪态度良好,积极退赃,依法可以从轻、减轻或免于处罚,判处其免于刑事处罚。

  纵观这几个案件最突出的特点,就是一个“快”字。从立案、留置、移交检察机关到宣判,历时仅一个月,而以往,同类案件需经公安、检察院、纪委多部门查办一般需用时5个月。

  办案效率的提升首先来自于体制机制的变化,留置等环节都有明确的时限,案件移送检察院后,对于监察委提供的调查笔录,检察院无需再重复取证,避免了重复劳动。这充分体现了监察体制改革后纪法衔接的顺畅有序,市监察委员会与司法执法机关有序衔接,配合有力,有效运用各种调查措施快侦快结,并着力与执法机关、司法机关建立信息互通、线索移送和查办协作等机制,短时间内完成了案件从立案到审判的各个环节,纪法无缝衔接,办案效率明显提升,真正达到了“1+1>2”的效果。

  除了前面提到的案例之外,汤原县纪委监委查处的振兴乡振兴村原会计刘春迎套取国家粮食补贴案件,仅用20天就完成了留置、移送检察机关公诉和法院判决。

  线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理……

  每一步都要报批,每一步都有相应的协调配合与监督制约。内部“纪法衔接”,外部“法法衔接”。这一套制度设计,很大程度简化了纪委监委办案流程,缩短了办案时间,提高了办案质量。“实现监察委员会监督、调查、处置,与检察机关审查逮捕、审查起诉之间的有序衔接和无缝对接。监察委员会随案移送的谈话笔录、讯问笔录、询问笔录经公诉机关审查后,可以作为诉讼证据使用,不再需要进行转化。”澳门新葡亰官方所有网站案件监督管理室主任侯树成说。

  与此同时,澳门新葡亰官方所有网站制定了《佳木斯市纪检监察机关纪法、法法衔接相关问题指导意见(试行)》,明确了党纪政务立案程序、特殊领域案件管理、线索移送、案件移送、司法协助等方面内容,一些疑难复杂案件检察机关提前就介入,形成与司法执法机关无缝衔接、密切配合的运行机制。  

  监察体制改革后,检察院的反贪、反渎和预防职务犯罪部门转隶到监察委员会,即整建制改变隶属关系,成为监察委员会的内部职能部门,有助于对公职人员涉嫌职务犯罪的行为实施调查。同时,人员队伍聚集更多更专业的人才,在专业智慧的激情碰撞下,发挥了纪检监察干部们的“工匠精神”,办案效率不断提升,持续推动体制改革向更高效发展。